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作者： 比爾．柏林霍夫, 佛南度．辜維亞
新功能介紹- 原文作者： William P. Berlinghoff, Fernando Q. Gouvêa
- 譯者： 洪萬生, 英家銘暨HPM團隊
- 出版社：五南
新功能介紹 - 出版日期：2014/03/25
- 語言：繁體中文
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
加州憲法第34條 阻建可負擔房屋 | 美國新聞 | 全球 | 聯合新聞網
1950年加州憲法要求加州人在建造公共住房前獲得選民批准，圖為1951年洛杉磯網路熱賣產品網路熱銷產品公共住房聽證會。(洛杉磯時報) 分享 facebook 多年來美國加州缺乏經濟適用住房，主要原因之一，是1950年增加的第34條加州憲法（Article 34），使窮人更難找到居住的地方。包括洛杉磯市長賈西提（Eric Garcett）等人，都曾希望能透過立法廢除這條憲法，但不少反對團體遊說下，這條法案遲遲未能轉變，然在不斷努力下，如今該憲法的影響力已逐漸減少，愈來愈多地方政府透過不同方式建設經濟適用住房。. } }); } 第34條憲法內容，是要求社區建立公共住房前，須得到選民批准。該法案通過時，房地產業界認為，納稅人應該有權對低收入住房項目進行投票。幾十年來，這條憲法阻礙加州低收入住房建設，其中包括在洛杉磯的Chavez Ravine附近公共住房，以致該處轉而興建道奇球場。該法條還削弱整合郊區社區，結果是允許加州政府決策者歧視窮人。如今隨著加州努力應對前所未有的經濟適用住房短缺，第34條對低收入住房建設影響有限，但仍是個障礙。加州參議員Ben Allen已提出立法，要求廢除此項法律，若該立法在2020年交付公投，則將是加州人第四次考慮改變或取消州憲第34條。他認為，選民已發生變化，過去幾年選民支持增加債券已幫助支持低收入和無家可歸住房。第34條法案源自加州北部的Eureka市，該地區居民蒐集簽名，推翻聯邦計畫資助建造公共住房的決定。但在1950年加州最高法院裁定，聯邦資金不受公民投票影響，居民無法阻止。隨後加州房地產協會在該年提出一項投票倡議，要求在公共住房建成前進行公民投票，認為居民須有權權衡這項計畫，因可能會造成納稅人債務。在協會積極遊說下，倡議獲得通過。在洛杉磯，居民以壓倒性優勢支持第34條州憲，該市本計畫建造1萬套公共住房，激起反對者。1952年的投票結果，選民拒絕公共住房，洛市政治陷入混亂。支持公共住房的市長失去連任，該市取消兩項計畫開發項目。至1969年，加州選民有34%拒絕公共住房，超過1萬5000個單位無法興建。當時聯邦住宅和城市發展部一份報告指超值推超實用出，加州擁有全美最多的窮人，但住房數量排第22位，報告中並指責享好禮第34條憲法。1971年聯邦最高法院確認第34條憲法合法性，其中大法官Hugo Black同意第34條憲法讓低收入者處於不利地位，但並未違反憲法。1974年，加州立法要求選民撤銷或削弱第34條，但該案未獲選民支持。六年後立法者提出一項介紹暢銷商品建議未果，1993年，立法者三度嘗試，保留第34條憲法，但許多項目可從憲法中豁免的提案，這次獲得當年推動第34條憲法的加州房地產協會支持，但最後近六成選民投了反對票。
高雄環局空品座談 聚焦上半年紅害、台電大林廠試車檢測
2018年08月14日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴高雄報導
高雄市政府環保局針對高雄空品改善工作每季與民間團體進行座談，昨（13）日在今年第二次會議中，環保局空噪科說明上半年高雄空品改善情形，今年1到6月細懸浮微粒（PM2.5）平均濃度為25.6微克/立方米，較去年略有改善，而紅害（54微克/立方米）日數則比去年減少15天，僅14天。 加嚴排放標準 紅害控制優於過往
由於空污季為每年11月到3月，高雄4-6月就沒有紅害發生，不過根據歷年PM2.5的紅害站日數逐月統計，發現今年2-3月間紅害明顯減少，僅增加1個站日數，累計到6月為止達87站日數，環保局空噪科表示，預計到今年底可達成「紅害減半」（202站日數）的目標。
為何今年2-3月間，並未如往年紅害持續發生？空噪科表示，每年氣候條件不同可能有所影響，不過今年因各種管制和加嚴措施開始實施，包括加嚴設備元件排放標準、所有燃燒設備須符合燃氣標準、空污總量管制、二行程和柴油車的汰換等，使得紅害控制優於過去的水準。
不過環團表示，實際的考驗還是10月以後進入空污季，是否能讓紅害站日數持續降低，使PM2.5空品標準達標。 工業區臭味偷排抓不到？應加強採樣檢測、不能靠用聞的
雖然高雄整體空氣品質有所改善，但居住在重工業區附近的民眾經常反映突發性的空品惡化，懷疑業者趁夜或下雨偷排，但卻始終抓不到。
高雄市環保局去年開始在林園、臨海工業區設置稽查駐點人員，當民眾陳情有異味或空污事件發生時，可就近稽查，縮短案件處理時間。
環保局稽查科統計，工業區附近居民每月陳情空污事件約有數十件，民眾經常陳情有異味，包含有機氣體異味和製造生產的異味、燃燒時的異味及不明異味等，經現場稽查處理後，實際告發率臨海工業區為5.26%，林園工業區為6.66%。
從去年11月到今年7月臨海、林園工業區民眾陳情案件中，有21件實際污染案件，環保局主動稽查也告發了12件，包括排放黑煙、製程異常、工廠火災、廠區逸散、落塵等，平均每月發生3-4次實際污染遭環保局開罰。
不過更多時候是民眾聞到異味，通報陳情後卻未能抓到污染元凶。稽查科科長馬振耀說，民眾陳情時多反應空氣中有異味，由於稽查人員根據民眾的說明找污染源頭，有時大範圍無法及時判定而錯過採樣時機，異味也已經散去，最後只能記錄「沒有明顯異味」。
對此環團表示，民眾陳情協助抓污染者，環保局應更主動採樣化驗，不能只是靠用聞的。林園區反公害護家園協會蘇益昌說，要找出污染者就要即時採樣，環保局可提供鋼瓶給這些特定工業區居民，在發現污染時立刻取樣，找出污染成分，抓到元凶。
對於污染稽查，環保局長蔡孟裕說明，由於污染告發事涉舉證，必須確認異味中的成分，才能進行告發，目前環保局有檢測裝備來分析不明氣味的成分，未來要以科學化的採樣檢測數據來回報陳情民眾。 台電大林廠試車 重金屬排放、海水排煙脫硫受環團關注
另外，臨海工業區的台電大林廠新燃煤機組目前正在試車階段，根據環保局資料，新機組的燃煤發電毛效率達45.59%，在試車期間空氣污染物的去除效率都達到環評要求。
不過環團認為，環保局提出的試車數據太過粗糙，究竟新機組與舊機組相比毛效率改善多少？此外，試車時量是以多少產能來進行？新機組的重金屬排放監測數據，也沒有說明清楚。
地球公民基金會副執行長王敏玲認為，應讓民眾知道同樣是超超臨界燃煤電廠，大林廠和已經運轉的林口電廠機組空污排放有何差別。
另外大林廠採用海水排煙脫硫方式可能對海洋造成影響。海水排煙脫硫是利用海水鹼度吸收去除廢氣中的二氧化硫，排煙脫硫後的廢水pH值呈酸性，要與大量冷卻水稀釋混合後，再排放至外海。環團對於排煙脫硫放流水恐造成海洋酸化，要求加強檢測曝氣後的硫氧化物跑到哪裡去。
近日，興達電廠新燃氣機組更新案正在環保署進行環評審查，地球公民基金會和高雄野鳥學會都在座談會上要求高雄市環保局，為捍衛高雄濕地和空品，應和民間一起要求台電興達廠先拆舊機組，直接在廠內更新，不要讓台電到了2023年才拆舊燃煤機組，影響高雄空品改善。
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